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外媒详解澳大利亚军队现代化计划 军费10年内增81%

  • 时间:2017-10-19 15:12:32

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知远战略与防务研究所/吴新建 编译

译自:泰国《亚洲军事评论》2017年2-3期合刊

[知远导读]泰国《亚洲军事评论》2017年2-3期合刊发表了克莱尔·阿普索普的文章:DEFENCE DOWN UNDER。文章称,根据澳大利亚《2016年国防白皮书》,未来10年中,澳大利亚将花费1950亿澳元用于更新军事设备和建设军事基础设施,以综合提升澳大利亚国防军战斗力。其中包括继续进行海军造舰计划,更新装甲车等军用装备。与此同时,澳大利亚还将加强对军事情报的监视和侦察,增强军队太空战、电子战和网络战的能力,建立现代化信息系统,并全面升级澳大利亚国防基础设施。文章详细介绍了澳大利亚皇家海军的舰艇建造计划以及陆军的战车建造和升级计划现状。文章编译如下:

《亚洲军事评论》报道:澳大利亚国防军是亚太地区装备最精良的军队之一,目前正在进行多个新的以及升级后平台和系统列装计划,其范围涵盖海、陆、空领域。

澳大利亚国防军包括三大军种:澳大利亚皇家海军、澳大利亚皇家空军、澳大利亚陆军。《2016年国防白皮书》概述了澳大利亚政府的国防采购和战略重点,根据该文件,2016年至2017财政年度,澳大利亚的国防开支为230亿美元。到2026年,国防开支预计会增至410亿元,增长率达到了81%。这将导致国防开支在未来十年内达到国内生产总值的2%。根据《2016年国防白皮书》,国防支出未来将与国内生产总值的增长脱钩,这意味着即使澳大利亚经济在未来十年内衰退,国防支出也将持续增长。

澳大利亚皇家海军现代化计划

在未来十年,就澳大利亚政府物资采购清单的规模而言,国防支出增加将没有任何悬念。2016年11月30日,澳大利亚国防部为其“海洋-1180”(Sea-1180)计划向三家公司发放了招标邀请书(Request for Tender,RFT),该项目总值为30亿美元。2016年4月,国防部为“海洋-1180”计划举行了招标活动,有三家公司接到了邀请。这三家公司分别是荷兰的达门造船集团(Damen)、德国Fassmer造船厂以及德国乐顺(Lürssen)造船厂,它们都为建造12艘新的近海巡逻舰进行了投标。这些近海巡逻舰将取代海军现役的“阿米代尔”级(Armidale)巡逻艇,根据澳大利亚国防部发表的声明,这些巡逻艇将于2018年在南澳大利亚州的阿德莱德开始建造,并于2020年前移至西澳大利亚州建造。正如《2016年国防白皮书》所规定的那样,这些巡逻舰的交付将在2030年前完成,这也表明这些近海巡逻舰将是大型多用途巡逻舰,相较于现役的“阿米代尔”级巡逻艇,能够提供更远的航程和更长的续航时间,从而增强该国的边防和巡逻能力。澳大利亚国防部长玛丽斯·佩恩(Marise Payne)在2016年11月下旬发表的声明中表示:“这些在澳大利亚建造的舰艇将是政府加强海上监视系统投资的重要组成部分。保卫澳大利亚的海上通道、海上领土和边界对于澳大利亚的国家安全至关重要。”

招标邀请书的核心是自主能力。招标邀请书呼吁每个投标人制定一份澳大利亚行业能力发展计划,最大限度地提高澳大利亚工业界参与的机会,包括将现有供应链转移到澳大利亚,并将当地供应商融入其“海洋-1180”项目全球供应链。《国防白皮书》首先概述了对澳大利亚海军造船业的承诺。文件称,政府的战略是以在澳大利亚长期不断地建造水面舰艇为中心,包括近海巡逻舰和未来护卫舰。该文件指出:“我们不断地建造大型军舰和小型舰艇,使国防部能够更好地管理海军舰艇需求,确保长期持续施工。”实际上,这种方法旨在终止造船业所谓的“繁荣-萧条周期”,在建造军舰时,船厂可以连续生产几年,只有在订单完成后才能休息。此外,《国防白皮书》认为,政府的做法将降低海军舰艇的采办成本,为造船业提供一个长期可持续的未来。

“太平洋”级巡逻艇建造计划

澳大利亚总理在2015年8月的新闻稿中称,为实现这一计划,澳大利亚政府已承诺在未来20年内为海军舰艇和潜艇投资890亿美元,同时在未来几十年内,实现显著的经济增长并为国内提供数千个就业岗位。《国防白皮书》还称,隶属这一投资计划的另外两个重大项目是投资超过5亿美元的“太平洋巡逻艇”(Pacific Patrol Boat)计划以及投资超过350亿美元的“未来护卫舰计划”(Future Frigate Initiative)。

2016年5月,奥斯塔造船厂获得了太平洋巡逻艇计划的优先竞标权,为澳大利亚皇家海军建造并维护21艘钢壳舰艇(其中19艘为钢壳巡逻艇,其余两艘为辅助船只),另外还有4亿美元将用于这些舰艇生命周期内的维护、保障以及深度保养。这些巡逻艇都不会加入澳大利亚皇家海军服役,而是将交付库克群岛、密克罗尼西亚联邦、斐济、基里巴斯、马绍尔群岛、帕劳、巴布亚新几内亚、所罗门群岛、萨摩亚、图瓦卢和瓦努阿图等国。该项目是政府“太平洋海上安全计划”(Pacific Maritime Security programme)的组成部分,旨在加强整个南太平洋当前的海上安全合作,据澳大利亚官方文件,这些巡逻艇将从2018年底开始交付,交付时间将持续到2023年左右。

2016年4月,该项目获得了国防部的批准,奥斯塔造船厂于次月赢得了这份价值3.05亿美元的合同,包括19艘巡逻艇和2艘辅助船只。奥斯塔造船厂官方数据显示,“太平洋”级巡逻艇设计长度为39.5米(129.5英尺),宽8米(26.2英尺),满载吃水深度为2.5米(8英尺)。官方文献还显示,“太平洋”级巡逻艇最高速度为20节(37.4千米/小时),当以12节(22.2千米/小时)的速度巡航时,设计航程为3000海里(5556千米),每艘巡逻艇可以承载23名船员。奥斯塔造船厂发言人在接受《亚洲军事评论》杂志采访时称,“太平洋”级巡逻艇目前处于详细设计阶段,正在为通过澳大利亚政府2017年初的“详细设计评审”(Detailed Design Review,DDR)做准备。通过详细设计评审后,该项目将进入生产阶段,预定于2018年10月交付第一艘巡逻艇。

图1、奥斯塔造船厂建造的“太平洋”级巡逻艇。

“未来护卫舰”建造计划

澳大利亚政府表示,未来的护卫舰计划主要是为了取代海军现役的“安扎克”(Anzac)级护卫舰。根据《2016年国防白皮书》,为了继续维持南澳大利亚州的就业机会,在近海巡逻舰的建造工作于2020年转至西澳大利亚州后,未来护卫舰将继续在此建造。目前有三种型号的护卫舰通过了初选:即BAE系统公司提供的“26型”护卫舰;意大利芬坎蒂尼船厂(Fincantieri)基于法兰克福-意大利“阿基坦”(Aquiaine)/“贝尔加米尼”级(Bergamini)护卫舰提供的设计;西班牙纳万蒂亚(Navantia)船厂基于西班牙海军“阿尔瓦罗·巴赞”级(Álvaro de Bazán)护卫舰的重新设计版本。正如总部位于堪培拉的澳大利亚海军研究所发表的一篇文章所说,这些未来护卫舰将集成澳大利亚开发的CEA技术公司的CEAFARS波段(2.3-2.5/2.7-3.7千兆赫)海上监视雷达。与此同时,澳大利亚政府已经宣布,在竞争性评估程序完成后,预计将在2018年进行第二轮评估。

目前正在进行的另一个重大造船计划是“霍巴特”级(Hobart)驱逐舰项目。由澳大利亚潜艇公司(ASC)、雷神公司的澳大利亚子公司以及政府的能力采办以及保障机构(Capability Acquisition and Sustainment Group)组成的防空驱逐舰联盟正在交付三艘驱逐舰。这些驱逐舰基于“阿尔瓦罗·巴赞”级护卫舰进行设计,澳大利亚皇家海军希望使用这些舰艇进行防空作战,以保护舰队和沿海地区。澳大利亚皇家海军的工程设计书要求这些舰艇配备洛克希德·马丁公司的“宙斯盾”(Aegis)作战管理系统,该系统包括该公司的AN/SPY-1D(V)S波段海上监视雷达以及雷神公司的RIM-66 SM-2系列半主动雷达制导舰对空导弹。澳大利亚皇家海军没有透漏舰艇将要使用的导弹型号。这些舰艇还将搭载西科斯基MH-60R“海鹰”(Seahawk)海上支援直升机。

驱逐舰建造工作始于2010年,第一艘驱逐舰“霍巴特”号于2016年9月在南澳大利亚海岸完成了建造商海上测试。测试内容包括其船体、推进和导航系统,并将在2017年初进行第二轮试验,测试内容包括其战斗和通信系统。防空驱逐舰联盟称,第二艘驱逐舰“布里斯班”号(Brisbane)于2016年12月下水,而第三艘驱逐舰“悉尼”号(Sydney)将于2017年8月进行船体总装。

图2、2016年9月,“霍巴特”级驱逐舰在南澳大利亚沿海进行海试。

潜艇建造计划

2016年4月,法国DCNS公司被澳大利亚皇家海军选中,为其设计12艘常规反潜潜艇(SSK),以取代其现役的“柯林斯”级常规潜艇。根据媒体报道,首艘潜艇预计在21世纪30年代初开始服役,建造时间预计延续至21世纪40年代末至50年代初。同时,随着MH-60R“海鹰”(Seahawk)海上支援直升机投入使用,以取代澳大利亚皇家海军现役的西科斯基S-70B2海上直升机,其反潜作战能力得到进一步加强。这些直升机将部署在澳大利亚皇家海军的“霍巴特”级驱逐舰和“安扎克”级护卫舰上。根据澳大利亚和美国政府之间的对外军事销售(FMS)协议,洛克希德·马丁公司正在向澳大利亚皇家海军交付24架西科斯基MH-60R“海鹰”海上支援直升机。最后一架MH-60R海上直升机于2016年7月交付澳大利亚皇家海军。在澳大利亚皇家空军方面,该军种有一份采购波音P-8A“海神”(Poseidon)海上巡逻机,以取代现役的洛克希德·马丁公司生产的AP-3C“猎户座”(Orion)海上巡逻机的计划。P-8A“海神”海上巡逻机采购计划已经取得了里程碑似的进展,第一架飞机于2016年11月抵达澳大利亚。

澳大利亚政府计划采购15架P-8A海上巡逻机,并且已经从波音公司订购了8架。《外交官》报道称,到21世纪20年代末,另外2架P-8A海上巡逻机将被采购,使飞机总量达到15架。《2016年国防白皮书》称,澳大利亚皇家空军将采购7架诺斯罗普·格鲁曼公司生产的MQ-4C“人鱼海神”无人机与P-8A海上巡逻机一起执行任务,预计无人机的采购时间大约在21世纪20年代初。

澳大利亚陆军现代化计划

2016年,澳大利亚陆军完成了波音CH-47F“支奴干”重型直升机的入役工作。2012年,澳大利亚政府根据对外军事销售协议从美国订购了7架CH-47F直升机。2015年9月,波音公司完成了这些直升机的交付工作。据《2016年国防白皮书》,澳大利亚将再采购3架直升机,使CH-47F直升机的数量达到10架。这3架飞机也是根据对外军事销售订购的,于2016年6月交付澳大利亚陆军。最新的CH-47F直升机将提升澳大利亚陆军的空运能力,并成为其北约直升机工业公司MRH-90“大班”(Taipan)中型运输直升机的补充。

图3、澳大利亚陆军的CH-47F“支奴干”重型直升机在“堪培拉”级两栖攻击舰“阿德莱德”号上参加演习。

澳大利亚国防部称,在陆军方面,目前正在进行的最大的项目是其“作战侦察能力”计划,这是国防部“陆地-400”计划第二阶段的组成部分,旨在采购下一代装甲战车,以支援陆军。2016年7月,澳大利亚政府宣布,BAE系统公司和莱茵金属公司已被列为该项目的首选投标人,并在次月这两家公司签署了风险降低活动合同。该项目旨在为陆军现役的通用动力公司的ASLAV(澳大利亚轻型装甲车辆)八轮驱动装甲车辆家族寻找后继车型,BAE系统公司提供的是AMV-35侦察车,莱茵金属公司提供的是“拳击手”(Boxer)侦察车,这两种车辆都是八轮驱动车辆。据媒体报道,截至2017年初,AMV-35和“拳击手”侦察车正在澳大利亚进行为期9个月能力测试,其中包括防护、杀伤力和机动性等领域的详尽测试。这些报道还称,每种车型都将接受雷电袭击,以确定其保护士兵的能力。

同时,国防部将根据“陆地-121”计划为陆军采购大量新的全地形车辆。根据该计划第4阶段要求,采购的车辆是一种轻型防护机动车(Protected Mobility Vehicle–Light,PMV-L),主要用于指挥、联络以及通用和侦察任务,目前已经抵达澳大利亚。2015年10月,澳大利亚政府泰利斯公司签署了一项采购和维护1100辆“霍克死亡蛇”(Hawkei)四轮驱动车辆以及1058辆拖车的合同。据澳大利亚政府介绍,预计“霍克死亡蛇”全地形车将为澳大利亚陆军提供全新的能力,该车能够提供与泰利斯/奥什科什“大毒蛇”防雷/反伏击防护车辆相当的保护水平,但重量只有其一半。澳大利亚国防部称,第一批10辆车已经于2016年11月交付陆军,全速率生产将始于2018年。

图4、泰利斯公司生产的“霍克死亡蛇”全地形车。

除了车辆,士兵的能力将随着新装备的采购而提升。经过竞争性招标和实地测试程序,L-3通讯公司于2016年11月赢得了一份价值2.08亿美元的合同,该公司将提供18760个夜视镜(Night Vision Goggles,NVGs)、14400个激光瞄准照明装置(Laser Aiming Illumination Devices,LAIDs) 和4360个激光瞄准照明和测距设备(Laser Aiming Illumination and Range-Finding Devices,LAIRDs)。“L-3通信公司的夜视镜、激光瞄准照明装置和激光瞄准照明和测距设备代表了单兵小型、轻便、高性能产品的最新进展。”L-3透视科技部门副总裁迈克•吉尔罗伊(Mike Gilroy)在接受《亚洲军事评论》杂志采访时称,“作为夜视镜、激光瞄准照明装置和激光瞄准照明和测距设备的开发商和原始设备制造商,L-3公司是唯一提供完全集成解决方案的公司,确保士兵们能够随时观察所有目标,随时随地瞄准所有目标。”吉尔罗伊先生还补充说:“夜视镜、激光瞄准照明装置和激光瞄准照明和测距设备的交付将在五年内同时进行。”

电子战设备现代化计划

最后,电子战(EW)也是《2016年国防白皮书》的一个重要关注点,文件称,该国将在21世纪20年代初期引入新的基于远程商务飞机的电子情报/电子战飞机,以加强对海军、空军和陆军部队在敌对电磁环境中实施电子战的支持。澳大利亚国防部透露,将从2018年起投入使用的12架波音E/A-18G“咆哮者”电子战机队在服役期间将定期升级,以维持与美国海军装备的E/A-18G机队的通用性。

2016年9月,澳大利亚国防部宣布了一项价值5亿美元的新的重大联合计划,旨在大幅提升澳大利亚海军和陆军部队的电子战能力,并提供新的设备和基础设施,以提高军舰和陆军部队横跨电磁频谱处理威胁的能力。为此,资金已经被分配给BAE系统公司的澳大利亚子公司,为澳大利亚皇家海军开发反监视技术。2016年9月,澳大利亚政府的能力采办和保障机构发布了未来的陆地平台——被配置用于电子战任务的“大毒蛇”战车。然而,关于这些车辆入役的时间以及入役数量尚未可知。(作者署名:知远战略与防务研究所)

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